小问调查 | 伤不起！这种行为让居民的垃圾分类工作全白费 北京安丰物业管理有限公司

导读

小区垃圾被混装混运/小问制

从今年5月1日开始，新版《北京市生活垃圾管理条例》正式实施。其中第四十四条规定，收集、运输生活垃圾的单位应当将垃圾分类运输，不得混装混运。虽然规定如此，但是近日多位市民反映，在他们身边还是出现了违规清运垃圾的现象。“热线行动”小问今天关注——《分类垃圾违规清运，重罚之下乱象为何还会冒头？》

居民：有垃圾混装混运情况

从5月1日开始，昌平区北郡嘉源小区开始实行垃圾分类，小区里面也设置了分类垃圾桶。当居民们已经有了垃圾分类投放的意识后，近日，李女士却用手机拍下了这样一幕：

工作人员将分好类的垃圾桶倒进一个垃圾车/受访者供

对于当时的情况，李女士回忆说：

李女士：小区里面放的垃圾箱，他那辆车是一次性可以把两个垃圾箱给挂上去，直接就往里面一倒，垃圾箱是分好类的，但是他倒进那个车里就是搅成一堆了。

北郡嘉源位置图/百度地图

当天李女士跟着这辆垃圾清运车，对混装的垃圾桶数量进行了粗略统计：

李女士：因为那个车是在我前面走，我是从半道开始跟的，至少是小20个都是这么处理的。

居民：打消分类积极性，伤不起

对于居民分类投放垃圾之后，清运车又混装混运的情况，李女士有些气愤：

李女士：那就不用分类了，跟不分类一样的嘛，我们分好了他搅拌在一起，等于他没分，终端不分有什么意义啊？！

李女士认为，更重要的是这种行为对居民垃圾分类的积极性是一种打击，居民有些“伤不起”：

李女士：那肯定是只有害处嘛，打消我们的积极性嘛，我那么认真，我那么仔细地做好，我发现我做了无用功，那我就不会再做这件事情了。

记者反映问题后 属地快速解决

5月14日，记者将李女士所说的情况向北郡嘉源小区属地政府昌平区南邵镇政府进行了反映，卫生管理中心工作人员表示：

卫生管理中心：因为我们现在垃圾清运任务是承包给第三方了，我们去跟他核实一下。

在记者反映问题一个小时之后，南邵镇政府另外一位负责人回复记者表示，北郡嘉源小区垃圾清运方确实存在混装混运行为，他们将立即进行处理：

南邵镇政府：由于这个物业公司对百姓分类垃圾的桶颜色标识不清楚，第三方清运公司给他搅一块去了，这个事情我们马上处理，而且明天专门召开联席会，就类似的问题做一并处理，存在哪些问题举一反三，把这个垃圾分类工作全面做好。

5月15日，这位工作人员又给了记者书面回复，回复中表示，南邵镇垃圾分类协调领导小组办公室、南邵镇城管执法队于5月15日上午分别约谈北郡嘉源社区居委会、物业公司及清运单位北京市安丰利华清洁有限公司，针对已出现的生活垃圾“混装混运”问题，由南邵镇城管执法队依据相关规定对物业公司、清运单位北京市安丰利华清洁有限公司予以处罚。对于北郡嘉源社区出现的生活垃圾“混装混运”问题，在全镇范围内进行通报。

记者调查：混装混运不是个例

事实上，据记者调查，在北郡嘉源出现的垃圾混装混运的问题并不是个例。朝阳区一个小区的居民告诉记者：

朝阳一小区居民：收垃圾的人和清运垃圾的人就把这些垃圾混到了一块，所以大家分了半天你说如果混到一块，混装混运的话，可能分类的意义就不大了。

石景山区一个小区的居民也表示：

居民：就这个师傅拉的车，都是混装的。

居民：晚上我看到，那个车又直接哗哗地，把我们小区的不同的垃圾，倒上就走了。

记者：就是都混装到一起了？

居民：对，因为他就不具备那个条件，也没有人监督。

数据显示，从5月11日至14日，北京全市城管执法部门共立案查处生活垃圾分类违法行为391起，其中主要违法行为就包括混装混运。

图片来自微信公众号“北京新闻广播”

专家：违规清运三方面原因

记者注意到，在新版《北京市生活垃圾管理条例》当中，对生活垃圾收集、运输单位混装混运垃圾的有明确的处罚规定。由城市管理综合执法部门责令清除，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，由城市管理综合执法部门吊销生活垃圾收集、运输经营许可证。

图片来自网络

面对处罚，为什么还会有违规清运垃圾的情况存在，中国社会科学院城市与环境研究所研究员单菁菁分析认为有三方面原因：

单菁菁：首先是分运的工人在这个教育上面、环保意识上面还没有到位。

第二这个接收环节，肯定也存在问题，比如我们在接受环节就拒绝接收混装垃圾的话，在这个分装公司的环节过程中必然要把他分开来。

第三个就是我们的处罚，后期的管理其实没有到位。

而在单菁菁看来，这种垃圾分类混装混运违规行为是可以制止的：

单菁菁：首先就是在我们这个管理条例下面出台进一步的实施细则，对于混装混运以及非法接收、违规接收这种混装垃圾的单位都要接受处罚。

第二就是我们现在对于这个探头系统实际上已经非常完善，在这些垃圾储运的配送点，配合这些点设立一些监控设施。

其实政府有决心，这块应该不是什么大的难题，至少从技术手段和政策手段都不应该是一个难题。

政府部门：正在采取措施

那么政府部门对遏制垃圾清运混装混运的行为能不能出实招出妙招？记者向北京市城管委固废处咨询情况，工作人员表示：

固废处：可以现场发现，现场举报，都没问题。发现一次这个混装混运都是罚5到10万的，我们都是尽量重罚。城管执法局他们制定了一个东西，就是说一年之内出现过两次或者是两次以上我们就有权调查他这个运营许可，就别让他再干了。

另外，这位工作人员表示，对于垃圾处理末端管理，相关部门已经逐步开展相关工作，工作人员举例说：

固废处：垃圾一种是先到楼再到焚烧厂，一种是直接到焚烧厂了，我们在焚烧场有最后一步把关，在焚烧厂我们会进行质量判定，就是这个质量分类达不达标准，我们要不就不收，要不就额外收费。

垃圾分类作为一项新事物在北京出现，落实到位一定会需要时间，相关部门只有采取措施抓好关键环节，遏制像垃圾混装混运这样的关键问题，才能真正推动这一政策落地。

当然，垃圾分类离不开各方积极配合，也希望垃圾运输企业能够按规定行事，市民能够积极监督违规行为。北京垃圾分类过程中混装混运等行为能否得到遏制，“问北京”也将持续关注。

小 问 说

加强监督，

坚决处罚，

各方同力，

遏制违规。

记者丨小问 编辑丨大姚

值班主编丨独伊